Мне в свое время помогло: Делаем копию картинки -> Коприуем куда - нить в другое место, поближе к корню диска. Удивительно, но работает. Оригинал не робит, а копия - да.
Ответ банален. Стим не любит кириллицу. Вытащите картинку в папку исключительно по английскому пути, либо просто в локальный диск, без подпапок. Желательно, чтобы название состояло исключительно из цифр. Формат файла только .jpg